发展健康城市可从大健康产业着手
健康中山
在日前召开的中共中山市第十四次代表大会上，市委书记陈如桂代表十三届市委所作的工作报告指出，中山持续提升城市宜居环境，建设健康城市。通过完善城市规划建设和管理，改善健康环境，提升健康服务，发展健康产业，全面普及健康生活方式，满足居民健康需求，实现城市建设与人的健康协调发展。坚持以人民为中心的发展理念。为什么要建设健康城市？健康城市的具体内涵是什么？如何建设健康城市？引起社会各界热议，有市人大代表建议，建设健康城市包括很多方面，不仅仅是政府的事情，还需要人民群众积极参与其中，只有全民参与创建才能真正建成“健康城市”。
“建设健康城市应是卫生城市的升级版”
根据《中国健康城市建设研究报告(2016)》，世界卫生组织认为健康城市应具备以下五个特征：以健康城市计划为基础，坚持全面健康理念和健康促进原则；良好的行动方案；监测、研究良好健康城市对城市与健康的影响；向结盟或有兴趣城市介绍经验；城市间能相互支持、学习、合作。可以说，健康城市不仅注重社会经济的可持续发展，而且更加重视实现人与人、人与社会、人与自然之间的和谐统一。具体到中山，据市卫计局相关负责人介绍，去年7月，全国爱卫会颁发了《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，指导意见指出，到2020年，我国将建成一批健康城市示范市。建设的重点领域包括：营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化，尤其注重环境卫生基础设施、饮用水安全管理、环境质量、公共安全保障体系等方面。
该负责人认为，建设健康城市应是卫生城市的升级版。2016年底，中山所有的镇都已是国家级卫生镇，所有的村已是省级卫生村。与卫生城市相比，健康城市的内涵更丰富，从健康的环境、健康的社会、健康的服务和健康的人群等方面入手，重点改善影响健康的社会决定因素。“建设健康城市的提出，既符合国家整体要求，也契合中山实际，健康城市是国家卫生以健康细胞的建设为基础，开展的卫生城市的创建”。
“健康城市应是全民健康有保障”
从一个医生的角度上说，中山市某公立三甲医院一位副主任医师认为，市政府应加大卫生事业的投入，真正实现公立医院的公益性，“不要医院搞创收，又要确保医生、护士过上体面的生活，体现社会对知识、对生命的尊重”。另一方面，由政府牵头，而不是医院牵头。“由政府组织，医院只负责出专家，把健康教育深入到社区、学校，提高全民科学素养，这是健康城市的基础”。而另一位三甲医院专家则认为，健康城市，应该是全民健康有保障，包括市民能够便捷地获取科学权威的健康知识、符合现代公民的健康素养要求、常见病治疗有保障、医患关系正常健康等。由此延伸到城市领域，包括饮食、环境、交通等等，都符合健康的要求。
如何建设健康城市
可通过健康城市建设支撑创新发展
—— 市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌
如何建设健康城市？有市人大代表认为，建设健康城市包括很多方面，不仅仅是政府的事情，还需要人民群众积极参与其中，只有全民参与创建才能真正建成“健康城市”。
对此，市卫计局相关负责人也有同感，据他表示，早在2014年，中山已经开始探索健康城市建设，同时启动了“健康细胞工程”。“这不仅仅是政府的事情，还需要市民积极参与，也就是全民共建共享。市民应提升健康素养，了解有关健康的科学知识，养成良好健康习惯，有健康的身体和心理。同时要树立一个观念，即 健康入万策 ，也就是今后政府在制定各种决策时，都要考虑到健康这个要素。”目前中山市卫计部门也已在开展《健康城市基线调查》，准备摸清中山在建设健康城市中有哪些短板和不足，并将发现的问题进行针对性的解决。
市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌则认为，可通过健康城市建设，支撑创新发展，“通过健康城市建设，可以使更多的人才、创新团队、产学研合作、国际技术转移和科技成果转化、各种科技投资基金更青睐中山，来支撑中山的创新发展，支撑中山的宜居发展，使得城市的发展与老百姓的发展同步协调。”
中山可尝试发展大健康产业
—— 知名经济学者、财经评论家，国家发改委特邀研究员郭凡礼
知名经济学者 、财 经 评 论家，国家发改委特邀研究员郭凡礼认为，中山发展健康城市，可以尝试发展大健康产业，从大健康产业着手。郭凡礼曾调研过中山生物医药产业，他认为中山的健康产业在广东省排名前列，中山的生物医药可以借建设健康城市的契机继续做强做大。生物医药是高附加值产业，投入少但是产出大。
他认为，中山的健康产业可以发展与市民生活密切相关的医疗服务等。举例子说，老龄化越来越严重，那就应该关注养老问题；另一方面，老百姓对健康越来越重视，而且生活水平提高了，那就可以发展体检服务、基因检测等。
与此同时，郭凡礼认为，生物医药的投入产出周期较长。因此，政府需要从中给予扶持。例如，鼓励建设共用的实验室等基础设施，减少企业在基础实验方面的重复投入。
另外，郭凡礼认为，健康城市肯定会与“药”有关系，但还不局限于此，它与群众的衣食住行都有着密切关系。例如，需要营造宜居环境，宜居环境好了，投资环境也就好，企业自然而然就会过来。这就达到了良好的营商环境。“中山比较适宜居住，自然禀赋很好，我们来到中山调研，就发现这里非常舒适。”