房地产审批环节繁杂，业内：精简流程利于降房价
来源：新快报
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2013-02-01
繁杂审批环节加大开发成本，业内呼吁
“项目审批犹如万里长征，整个环节需要799个工作日，要经过100个审批环节，要盖100个章！”今年广州市两会期间，广州市政协常委、新城市地产董事长曹志伟向房地产审批流程开炮，引发社会广泛关注。曹志伟表示，如果按照去年卖地收入的年息计算，开发商一年时间就将产生41.5亿元的资金成本，而这笔费用最终将转嫁到购房者头上。广东省房地产行业协会会长蔡穗声也向记者表示，目前的房地产项目审批流程确实有精简空间，政府减少不必要的审批环节有利于降房价。
“房地产审批环节犹如万里长征”
在今年广州市两会上，曹志伟向广州市市长陈建华展示了一幅长达1.8米、犹如“清明上河图”的房地产审批环节表，曹志伟说：“这看起来像清明上河图，我们投资单位说这是万里长征图。”陈建华市长则现场答复：“精简流程对政府很重要。”
记者获悉，曹志伟提出的《关于大幅缩短广州投资项目建设审批时间的建议》经市政协十二届第10次主席会议研究决定，将作为市政协主席会议建议案，已于1月30日报送广州市委、市政府及部分市领导，并将转送有关职能部门研究办理。
记者就审批环节的话题采访了广东省房地产协会会长蔡穗声，他也向记者表示，目前的房地产项目审批环节消耗了很多社会资源，如果能进行精简，对于企业、购房者都是好事。
对于曹志伟的建议案，记者也向广州市国土房管局发出了采访要求，但该局则称对此话题不作回应。
建议审批时间从799个工作日压缩到232个
项目审批道路漫长，究竟还有没有压缩空间呢？曹志伟告诉记者，根据多年的工作经验以及通过调研、征询意见，他提出了一个简化的设想：就是在保持现有的政府架构不变、审批环节基本不变的前提下，通过流程再造，把横的流程图竖起来，也就是将799个工作日里所经历的20个委办局、53个处室中心站、100个审批环节、100个章，压缩在232个工作日内就能经过19个委办局、46个处室中心站、77个审批环节的审批，盖完86个章。
“广州要大幅缩短投资项目建设审批流程，不能光靠规划局、国土局等少数部门自觉自发行动，而需要在市委市政府统一部署下，制定改革方案，指导并督促让贯穿全流程所涉及的20个委、办、局，率领下属的53个处、室、中心、站共同参与这个审批流程的流程再造。”曹志伟说：“让愿意干事、能干事、干好事的干部留下来，让不愿意干事的回家抱孩子去！只有坚持改革，广州才能保持全国领先的中心城市地位。”
“目前的改革力度还不够、审批效率低下。”广东省房协秘书长王韶对此亦持相同观点，他透露：粤西有一个市就将一年的审批时间缩减到了半年，成效非常明显。
精简审批环节有利于降房价
减少房地产项目的审批环节到底有什么好处？曹志伟算了一笔账：去年广州卖了17820亩地，收了412亿元，这些投资项目在今年若按现有流程的建设审批时间办理开工手续，按年息10%计算，就会产生41.2亿元的资金成本。缩短到71个工作日后，利息仅为11.5亿元，那就可以节约30亿元，相当于1300亩的卖地收入。更何况这些项目早日开工，就能早日建成投产，就会带来GDP、就业机会和税收的成倍增长，那每年的效益将是几百亿元上千亿元了。同时，还能让公务员从简单重复工作中释放出来，不再“5+2”，不再“白+黑”，也不用开“夜总会”，这样，企业满意，市民满意，公务员家属也满意。所以，大幅缩短广州投资项目建设审批时间，是很有必要的。
广东省房地产协会会长蔡穗声则表示，审批环节过多导致开发商成本增加，最后还是会落到房价上让消费者来承担，因此精简以后对普通市民来说会有一定影响。
“项目审批犹如万里长征，整个环节需要799个工作日，要经过100个审批环节，要盖100个章！”今年广州市两会期间，广州市政协常委、新城市地产董事长曹志伟向房地产审批流程开炮，引发社会广泛关注。曹志伟表示，如果按照去年卖地收入的年息计算，开发商一年时间就将产生41.5亿元的资金成本，而这笔费用最终将转嫁到购房者头上。广东省房地产行业协会会长蔡穗声也向记者表示，目前的房地产项目审批流程确实有精简空间，政府减少不必要的审批环节有利于降房价。
“房地产审批环节犹如万里长征”
在今年广州市两会上，曹志伟向广州市市长陈建华展示了一幅长达1.8米、犹如“清明上河图”的房地产审批环节表，曹志伟说：“这看起来像清明上河图，我们投资单位说这是万里长征图。”陈建华市长则现场答复：“精简流程对政府很重要。”
记者获悉，曹志伟提出的《关于大幅缩短广州投资项目建设审批时间的建议》经市政协十二届第10次主席会议研究决定，将作为市政协主席会议建议案，已于1月30日报送广州市委、市政府及部分市领导，并将转送有关职能部门研究办理。
记者就审批环节的话题采访了广东省房地产协会会长蔡穗声，他也向记者表示，目前的房地产项目审批环节消耗了很多社会资源，如果能进行精简，对于企业、购房者都是好事。
对于曹志伟的建议案，记者也向广州市国土房管局发出了采访要求，但该局则称对此话题不作回应。
建议审批时间从799个工作日压缩到232个
项目审批道路漫长，究竟还有没有压缩空间呢？曹志伟告诉记者，根据多年的工作经验以及通过调研、征询意见，他提出了一个简化的设想：就是在保持现有的政府架构不变、审批环节基本不变的前提下，通过流程再造，把横的流程图竖起来，也就是将799个工作日里所经历的20个委办局、53个处室中心站、100个审批环节、100个章，压缩在232个工作日内就能经过19个委办局、46个处室中心站、77个审批环节的审批，盖完86个章。
“广州要大幅缩短投资项目建设审批流程，不能光靠规划局、国土局等少数部门自觉自发行动，而需要在市委市政府统一部署下，制定改革方案，指导并督促让贯穿全流程所涉及的20个委、办、局，率领下属的53个处、室、中心、站共同参与这个审批流程的流程再造。”曹志伟说：“让愿意干事、能干事、干好事的干部留下来，让不愿意干事的回家抱孩子去！只有坚持改革，广州才能保持全国领先的中心城市地位。”
“目前的改革力度还不够、审批效率低下。”广东省房协秘书长王韶对此亦持相同观点，他透露：粤西有一个市就将一年的审批时间缩减到了半年，成效非常明显。
精简审批环节有利于降房价
减少房地产项目的审批环节到底有什么好处？曹志伟算了一笔账：去年广州卖了17820亩地，收了412亿元，这些投资项目在今年若按现有流程的建设审批时间办理开工手续，按年息10%计算，就会产生41.2亿元的资金成本。缩短到71个工作日后，利息仅为11.5亿元，那就可以节约30亿元，相当于1300亩的卖地收入。更何况这些项目早日开工，就能早日建成投产，就会带来GDP、就业机会和税收的成倍增长，那每年的效益将是几百亿元上千亿元了。同时，还能让公务员从简单重复工作中释放出来，不再“5+2”，不再“白+黑”，也不用开“夜总会”，这样，企业满意，市民满意，公务员家属也满意。所以，大幅缩短广州投资项目建设审批时间，是很有必要的。
广东省房地产协会会长蔡穗声则表示，审批环节过多导致开发商成本增加，最后还是会落到房价上让消费者来承担，因此精简以后对普通市民来说会有一定影响。