承接产业转移予以厚望，东北振兴的新语境已成熟

近期，国务院复函同意设立吉西南承接产业转移示范区、蒙东承接产业转移示范区。另一方面，沈阳市市长亦在央视栏目中率先透露沈阳都市圈已正式获批，成为全国第九个国家级都市圈，也是东北第一个国家级都市圈。

博为国际认为东北振兴战略多年来进展相对缓慢，近期，包括承接产业转移的平台设立，外资转移而来的大项目持续不断进入等密集式的利好消息，代表着东北振兴的新语境已经成熟，产业发展机遇的最佳时刻将来临。

一、承接产业转移是推动东北振兴的引擎

东北地区在承接产业转移上仍然存在较大的发展空间。

过往，东北地区在承接产业转移上仍然缓慢，仅秉承昔日重工业基础，东北产业转型无法轻装上阵。而随着《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》、《东北全面振兴“十四五”实施方案》等规划出台，东北地区的战略地位越发重要，产业结构升级改造也到达关键路口。

而承接产业转移将是振兴东北的重要路径之一，是推动东北振兴的引擎，在两大示范区中均强调有力有效承接国内外产业转移，培育区域经济新增长点，更好支撑东北地区振兴发展。

其中，“吉西南承接产业示范区”提出将示范区建设成为东北地区特色制造基地、绿色低碳转型先行区、区域合作发展新高地和全国重要的农特产品加工基地；“蒙东承接产业转移示范区”则提出“将示范区建设成为蒙东高质量发展引领区、特色产业集聚区、区域开放合作先行区、绿色发展试验区”。

博为国际认为两大示范区与沈阳都市圈相连，有利于提升东北地区的整体协同能力，推动沈阳都市圈的影响力进一步扩大，依托资源禀赋及成本优势，将有效加速东部技术密集型产业、知识密集型产业、科技创新等向东北地区转移。

二、外资持续加大对东北投入，为东北地区带来更多的产业机遇

2022年，国家印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，明确了将统筹组织“跨国公司地方行”等活动，重点推动邀请制造业领域跨国公司优先到产业发展基础较好的中西部和东北地区发展。通过引导外资，有效带动中西部和东北地区在先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域的发展。

2023年中国后疫情时代开启，中国经济活力为全球低迷经济注入强心针，4月，亚非欧多国政要开启密集式访华，经贸交流进入新篇章，表明中国吸引外资力度持续增强。博为国际认为，随着东北战略地位的不断提升，营商环境日益改善，在粮食安全、能源安全等领域上具有极大的产业延展空间，而东北地区作为连接东北亚国家的重要阵地，俄罗斯、欧洲的活跃将为东北地区发展带来更多的产业机遇。

如22年6月，总投资300亿元的德国奥迪一汽新能源汽车项目在长春开工，是奥迪在中国首个的新能源车生产基地；10月，汽车动力总成企业德国FEV公司东北区域工程中心项目在沈阳落户；同期，华晨宝马宣布斥资约100亿元在沈阳建设全新动力电池项目；23年3月沙特阿美总投资达百亿美元在辽宁盘锦建设大型炼化项目正式开工。可见外资投资东北地区热度持续，尤其围绕新能源汽车、能源等领域，带动东北地区产业延链拓链明显。