城市更新与存量规划有相似，但不同
一、邹兵：存量发展模式的实践、成效与挑战
9月25日，2016中国城市规划年会专题会议“规划实施与管理：演变与发展”。深圳市规划国土发展研究中心总规划师、教授级高工邹兵以“存量发展模式的实践、成效与挑战——深圳规划实施的评价与反思”为题作报告。
1、摘录
对于存量规划的概念，不同的人有不同的理解，导致在交流当中可能会出现由于定义理解上的偏差造成的不必要的纷争。因此，首先来谈谈对存量相关概念的看法。
2、存量规划
“存量”的概念最先出现在资产管理领域，所谓存量资产、增量资产。后来国土部门有增量用地、存量用地。
存量规划主要关注土地利用模式的转变，具有强烈的经济学意义和鲜明的中国特色。
无论是“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”还是“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”，都是针对建设用地规模的调控和使用效率的提高，无关乎人口、产业、建设规模的增减，更难以涵盖城市存量资产的运营和管理内容。
存量规划用英文翻译是Inventory Planning，在国外没有这个概念，因此存量规划很难进入国际的学术交流语境。中国有计划管理指标，才有增量、存量、流量等等，是有中国特色的。
3、城市更新
城市更新是强调城市建成环境的整体质量提升。这个概念不仅具有经济学意义，还有丰富的社会、文化内涵，是国际通行的学术概念。相关的概念有城市再开发、城市复兴、城市重建等。
城市更新与存量规划有相似的地方，但是也有不同，因此必须先将两个概念界定再展开进一步的讨论。
（1）深圳是率先遭遇空间资源硬约束的特大城市
早在2005年，深圳已经遭遇人口、土地、资源、环境“四个难以为继”的严峻挑战。
（2）深圳是率先提出空间发展模式转型的城市
《深圳市城市总体规划（2010-2020）》明确指出，城市发展由增量扩张转向存量优化。
（3）深圳率先建立较为系统的城市更新规划政策体系
二、城市街巷的新活力
城市快速发展伴随着空间需求的增长，除了开辟新区的常规做法，重新发掘旧城区街道、小巷等不起眼的空间亦是新兴的方式。国外城市街巷不仅保留原有的步行空间功能，且可以成为社区交流场所和零售业中心，更重要的是，这些街巷可对海绵城市的建构产生重要作用。
1、摘录：“绿色街巷”项目
2006年，芝加哥盘点了13,000条街巷（数量居全美前列），发现一个问题。之前几十年，该市的大部分街巷（占地3,500英亩）都由不透水的石油沥青或混凝土铺就，暴雨需经由城中心的栅格井盖排出。由于这些系统缺少养护，水灾也就变得司空见惯。
作为应对，该市推动了芝加哥绿色街巷项目，在美国率先提倡可持续的建造实践，用于构建街巷网络。根据Gizmodo（美国科技博客）的消息，芝加哥超过100条城市街巷已被可渗透的表面覆盖，这一举措能够引导雨水渗入地面，降低对芝加哥“昂贵”下水道系统的依赖，并减少水患、恢复周围的土壤。
在底特律，一个私人基金赞助的方案采取了类似的措施。来自绿色车库的佩吉?布伦南告诉Gizmodo，底特律的绿色街巷包含可渗透的表面和园艺种植空间，已经把一个地方从废旧床垫和毒品注射器随处可见的空间变成了社区聚会的场所。
2、底特律的绿色街巷项目
在洛杉矶，一个新的绿色小巷网络将可望帮这座城市于2035年达到增加500亿加仑雨水量收集量的目标；目前，据纽约时报报导，洛杉矶每年的雨水收集量为88亿加仑。网络中聚焦城市南部公园社区的最新街巷预计将每年收集700,000加仑雨水。
三、数据?同衡城市研究：再见，五道口！宇宙中心迷之拥堵解码
根据一篇名为《论五道口果然是宇宙中心》的网络红文的不完全考证，“五道口”被唤作“宇宙中心”可能有以下几个原因：
五道口商圈的核心百货“U-Center”中的“U”是“Universe”的意思；
宇宙一流的学府、公司、餐饮集中汇集于此；
清华科技园门前两牛对撞的雕塑，具有“核子重如牛，对撞生新态”的宇宙起源寓意。
对2016年2月至10月抓取的五道口周边微博签到进行语义分析，可以发现：除去地名外，“微笑”、“中心”、“嘻嘻”、“好吃”、“宇宙”是出现频率最高的五个词。由此可知，五道口给大家留下的主要印象是：开心且好吃的宇宙中心。
五道口十几年前，还是北京的西北郊地区。其“宇宙中心”发家史，有赖于周边遍布的高校，并与北京城市扩张、轨道交通修建同步。今天我们看到的五道口，基本形成于2000-2010年间。
2001-2006年间，五道口的变化最为剧烈，京张铁路原线在城市肌理中留下的痕迹彻底消失，原铁路“清华园”站也逐渐隐没于世——其周围建起了“清华园铁路宿舍”。
而“清华科技园”、“东升大厦”、“东源大厦”、“华清嘉园”、“华联U-Center”等我们现在熟知的建筑，也在五道口周边崛起。
2002年下半年，北京轨道交通13号线正式开通，站点即名为“五道口”，大大增加了“北京西北郊”地区的可达性。随后的2006-2010年间，站点更外围的“龙湖-唐宁one”、“五道口嘉园”以及“清华同方”等住宅与写字楼，织补了区域内仅剩不多的城市更新机会用地。
四、孟买大都市区空间规划
1、孟买大都市区规划（2014—2034年）
在最新的孟买大都市区规划中，希望首先解决区域发展不平衡的问题，包括现有城市扩张、合并，以及建立新的市政当局等措施。
第二，制造业需要重新回归城市中，通过划定工业区来提供就业机会，带动区域发展。
第三，三产的工作机会需要进一步分散，规划中提出了4个增长中心，通过在整个大都市区中建立一些工业或其他产业的集群，促进经济发展中心或者增长中心的形成。
第四，保证城乡平衡发展，对于一些乡村集群的发展可以建立本地经济中心，使经济活动更适应当地需要、更匹配当地劳动者的技能。
第五，细化环境治理，孟买大都市区内有很多森林、水体，在区域规划中对土地用途的划分、绿化和水体网络、区域性的公园以及水体恢复等进行统一规划。
最后，以上这些规划的基础是区域信息系统的开发与发展，用来监督孟买大都市区各权力部门的绩效、规划中覆盖到的参数、周期性、及时性、目标可达性和真实性，以此保证孟买大都市区规划的有效实施。
2、摘录
总的来说，现在孟买大都市区的最大挑战，就是整个区域开发不足，要进行重建。而在重建过程中，政府更看重的是市场机制，但事实是不能完全依靠市场，还要关注类似于低收入人群住宅一类的项目，这样才能让整个区域更好更平衡地发展。