开彦：北京核心产业应向外引导带动周边城市发展
来源：互联网
作者：开彦
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2011-04-22
建设部住宅建设及产业现代化技术专家委员会专家委员、中国房地产与住宅研究会人居环境委员会副主任专家组长开彦
观点：大北京经济圈现在没有摆脱摊大饼的概念，城市还是不断的往外摊，造成了很多的睡城，矛盾尖锐的问题，如果不解决摊大饼的问题，核心城市的问题，整个经济圈的发展可能还是没有好处的。而如何使产业配套跟上，这也是大北京发展急需解决的问题。
李斐：章老师分析的非常的透彻，这里面包括两个区域，一个就是怎么样带动这个区域发展的问题，另一个是在区域的发展过程中房价如何得到控制。提到区域城市的规划，配套，开 彦老师应该是城市规划设计方面的专家，请您就大北京规划区的概念给我们分析一下，周边的城市来说功能区如何更好的完善？
开彦：非常高兴和大家在一起讨论大北京的概念，实际上大北京的概念不是今天提出来的，其实很早就有了，但是我们很少关注是什么东西，怎么实行。经济社会发展到现在，从经济发展圈，在早期我们明显有三个感觉，从目前的珠三角，长三角还有京津冀地区，也可以说是环北京的经济圈。这里面可以说每个大的经济圈里面都有一个核心的城市，作为北京来说，北京可能在京津冀方面，城市群方面也不少，像天津也是在大经济圈范围里面。
但是我知道目前的大北京经济圈的概念并不成熟，理念上并不成熟，目前有一个问题，现在没有摆脱摊大饼的概念，城市还是不断的往外摊，造成了很多的睡城，矛盾尖锐的问题，这方面如果不解决摊大饼的问题，核心城市的问题，这个城市我觉得对我们整个经济圈的发展可能还是没有有好处的，现在的大北京经济圈，包括蓟县、廊坊、固安、香河这些区域，都在北京以外，六环到七环的范围里面，是属于河北省的。
这样的城市发展目前并不是以特色经济，或者说特色产业支撑完成的，而主要是向北京，向核心，它的房地产推销也是因为核心区的人因为核心区的价格很贵不断的向外发展，发展到五环、六环，七环，价格的关系把人疏散了，这样就造成了目前这种发展的姿态我认为不是非常健康的姿态，这种造成了又一个新的睡城出现。这个是目前大北京圈和经济圈，要避免这一块。
现在目前围绕在核心城市，我们说摊大饼的做法很多东西是向心的，一些重要的区域都在核心区，比如说CBD现在又要南扩，等于要把原来的基础容纳面又扩大到南面，在核心区的范围内又增加了大的城市病，比如说北京的一些城市问题会加重。这些都是城市核心，城市摊大饼造成的。
现在我们所说的城市群的概念，应该说摊大饼和城市群的概念完全两码事，我们现在讲的所谓的城市群是以多个产业，多个核心支撑经济发展，比如说涿州，涿州本身有一个自己本身的发展计划，他有他的特点，他是北京周边一个新兴发展的城市，这样的话，要找准自己足够的位置，既是北京周边的小城市群，又可以为北京市服务，同时又有自己的产业群，这样的话，我们在涿州买房子，大家知道涿州并不远，一个小时就到了。北京要打破核心城市，要规划上要破摊大饼的做法，要把很多的产业，很多的经济，很多的重要企业，很多的政府活动分散，分散出去之后可以减轻城市核心的负担。过去很多人北京的会议多，人大会，人代会，还有各种会议都挤在北京市的中心，如果这里有一个重大活动，北京就变成一个城市功能上很脆弱的城市，如果能在别的地方搞一个会议城，比如说把国际妇女会议放在顺义开，多好啊，像这样做一个会议城就是一个主题。
像美国硅谷，有一个大的能量公司做，高新技术公司都在那里，所以工作、办公、生产以及一系列的活动都在那做。住也在那，所以形成了一个自己的生活圈，生产圈，刚才说了半小时交通圈，一小时的交通圈，这样的范围可以把核心城市和网络城市进行一个快速的联动，这样的话，我认为就能够对减少北京的总负担，减少城市病，加强城市群的建设，加强城市群的可住性和宜居性，如果被动的处理城市群就会造成越来越严重的问题。
北京的城市人口是不会减少的，是限制不住的，现在北京也提出来多少年要达到2800万，这个城市的发展要靠摊大饼做是做不好的，必须要发展城市群，城市群的概念首先要移动产业，把产业移出去，加强周边城市的活力，要解决这么一个问题，首先我认为还是要解决城市核心区的毛病问题。
关于房地产的问题，我认为以后的房地产会越来越好，越来越健康，我非常赞同现在政府的做法，现在实际上是非常健康的，商品房任意发展，这块为什么要加强，政府签单太多了以前，他们还是要通过市场机制运作，在政府的范围里面能够做大。像日本，日本就是投资，培养一个工团，是供应者，政府注血，但是是政府操作的，你把赚的钱还给政府，国家标准一定要控制，设备、环境的要求方方面面都有限制，所以经过了二十多年的发展以后，对普通的职工，就是现在我们所说的小白领非常适合，日本人有个80平米就非常满意了，像我们越住越大就非常的片面了，我认为政府要控制这块，要控制市场和政策，强有力的政策支持，目前对于这个市场经济，市场住房这块，商品住房这块过度的限制也是必要的，你不这么限制那边就发展不起来，我想到了一定阶段，市场上的商品房一定会有自己发展的规律。
蒋鹏：刚才几位的发言第一认为大北京的房价还有空间；第二担心大北京区域成为睡城，希望提高产业和城市配套的带动；第三，生活目前来讲，可能还不宜居，但是有一定的开发的空间。